自由贸易协定的前景如何？

muntahaislam777

经过欧洲数十年深化的区域一体化，2016年英国选民选择离开欧盟。英国现在正在触发欧盟条约 第 50 条 ，以在两年内结束其 50 年的欧盟成员国身份。2017 年 1 月，美国总统宣布 退出跨太平洋伙伴关系协定 (TPP)，引发其他 11 个签署国的不确定性。这些事件发生在关于贸易和贸易协定的成本、收益和分配效应的广泛而两极分化的辩论之后。 然而，最近的政治事态发展似乎并没有结束讨论，而是越来越多地关注贸易在我们生活中发挥的作用，并提出了新的问题，例如我们是否会看到贸易协定的终结。 目前，两个或多个国家之间已生效的贸易协定超过 270 项。1995 年，贾格迪什·巴格瓦蒂 (Jagdish Bhagwati) 将这一由多个重叠协议组成的复杂系统描述为“意大利面条碗”。下图显示了自 1994 年以来此类协议在拉丁美洲和加勒比地区的传播情况。我们对当前形势的看法是，世界不会看到贸易协议的终结，而是会看到更多这样的协议。摆在面前的是一碗更丰盛的意大利面条，其中充满了双边贸易协定，其中包含的法规不统一，可能会增加公司的经营成本。对于属于区域或全球价值链一部分的公司来说，这种情况可能尤其繁重。 自由贸易 资料来源：美洲开发银行一体化和贸易部门。 大区域贸易协定 如果会有更多的贸易协定，所谓的巨型区域贸易协定会发生什么？众所周知，“巨型区域”中的“巨型”是指正在谈判或已经达成协议的经济体的规模。在英国脱欧和美国退出TPP之前，超大区域一直是贸易协定的最新趋势。它们受到了许多分析师、参与公司和贸易商的欢迎，因为它们简化了上图所示的重叠双边贸易协定的复杂情况，并制定了一致的规则和法规，这将降低交易成本并有助于规模经济。

大型区域协议最著名的例子是跨太平洋伙伴关系协定（TPP）；美国和欧盟之间的跨大西洋贸易和投资伙伴关系（TTIP），直到最近都是美国推动的；澳大利亚、中国、印度、日本、韩国、新西兰和东南亚国家联盟（东盟）十国之间的区域全面经济伙伴关系（RCEP）。 最重要的是，TPP 和 TTIP 是巨型区域的例子，它们正在寻求引入反映 21 世纪贸易和经济交流的创新内容。由于它们关注国际贸易政策与传统国家决策重叠的问题，因此受到民间社会和利益团体的审查。这些“境内”事务包括跨境劳工标准、政府采购、竞争政策、贸易与环境、服务贸易、电子商务、知识产权以及国有企业的作用，所有这些都是美 柬埔寨电报号码数据 国所关注的。自北美自由贸易协定以来，美国倾向于支持其签署的大多数双边自由贸易协定。 但最近，美国通过一项名为“ 美国优先”的倡议表明了其贸易政策的变化，该倡议旨在在美国创造就业机会，特别是在制造业，并确保美国工人在国际市场上具有竞争力。尽管仍处于早期阶段，这项新政策意味着重点关注双边贸易谈判，而不是追求大型区域协议，这一转变可能有助于达成更多贸易协议。 自由贸易还有动力吗？ 尽管一些大型区域协议面临更大的阻力，但其他双边贸易谈判仍在继续向前推进。 英国首相讲话 中正式宣布了英国脱欧的意愿，并称英国是一个“伟大的全球贸易国家”，不会向内看，而是寻求“一个大胆而雄心勃勃的自由贸易国”。



与欧盟和其他贸易伙伴的“贸易协定”（英国大使馆，波哥大，2017 年）。英国正在与澳大利亚、巴西、中国、美国、印度和新西兰等合作伙伴讨论几项可能的新自由贸易协定。 尽管 TTIP 至少在短期内看起来不太可能实现，但跨大西洋贸易谈判仍有相当大的势头。2016 年，墨西哥和欧洲自由贸易联盟 (EFTA) 开始谈判，通过扩大范围和开放性来加强已有 15 年历史的贸易协定。计划更新的目的是为敏感农产品提供更大的市场准入，提高原产地规则的灵活性，并就政府采购、知识产权和中小企业等主题作出更深入的承诺。 智利 也表达了对类似项目的兴趣。 拉丁美洲国家正在继续寻找太平洋彼岸的机会。智利和秘鲁已经与 TPP 的几个亚洲缔约方签订了自由贸易协定。 墨西哥与日本签订了贸易协定，并打算与尚未达成协议的其余 TPP 成员国缔结双边贸易协定（西班牙语链接） 。 智利最近召集了一次与TPP签署国的会议，其中包括中国、韩国和哥伦比亚等此前未参与的国家。 接下来会发生什么？ 就目前情况而言，贸易谈判非常不稳定，很难做出任何确定的预测。尽管如此，在当前背景下，预计贸易协定会增加而不是减少是安全的，因为英国和美国将寻求双边贸易协定。如果巨型区域被搁置，它们本应协调和简化的现有自由贸易协定将被保留。 尽管当前面临挑战，TPP 在经济范围和所涵盖问题的广度上都雄心勃勃。特别值得注意的是其环境条款，不仅要求成员国遵守其签署的某些多边环境协定，而且还超出了多边环境协定中所载有关贩运动植物和防止过度捕捞的义务。